经济日报金观平：更好拓展民间投资增长空间

民间投资的市场表现，一直备受各方关注。作为全社会投资的主力军，民间投资不仅是增强投资活力、扩大有效投资的重要引擎，也是优化投资结构、提升投资质量的关键力量。党中央高度重视民间投资，出台一系列政策举措，有力提振了民营经济信心，促进了民间投资稳健发展。

今年以来，我国民间投资继续保持平稳发展，但也呈现出行业冷热不均、发展活力不足等特征。前7个月，民间投资规模与去年同期持平。分行业看，制造业民间投资增长11.5%，增速比全部制造业投资高2.2个百分点；基础设施民间投资增长5.2%，增速比全部基础设施投资高0.3个百分点；其他一些领域民间投资增速有所放缓。

出现上述状况，一方面与外部环境不确定性、不稳定性因素增多有关，市场需求整体不足，部分民营企业出现“增收不增利”，投资能力和意愿受到制约；另一方面也与营商环境及民营企业自身发展相关，一些长期影响民间投资增长的融资难、融资贵等问题尚未彻底解决，民营企业识变应变能力有待进一步提升。

要加快形成市场主导的有效投资内生增长机制，调动民间投资积极性。党的二十届三中全会对促进和完善投资体制机制作出了一系列重要安排，提出要完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制。为此，要切实用好促进民营经济发展壮大部际联席会议等制度，落实好促进民间投资的系列举措，规范实施政府和社会资本合作新机制，以投资环境的持续优化，让民间资本敢投、愿投、能投。

要更好拓展民间投资空间，促进民间投资合理增长。目前，“两重”“两新”等重大举措正加快落地实施，超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券以及2023年政府增发国债等投资项目建设也在加快形成实物工作量。在此过程中，要进一步释放政府投资的带动放大效应，持续拓宽投资空间，让民间投资有得选，也能投得好，以投资效益的逐步改善，提升民间投资意愿和能力。

要持续优化提升投资环境，进一步激发民间投资活力。近期，国家发展改革委等4部门联合印发通知，从做好用地用海和环评保障支持、加大融资支持力度、提升融资便利化水平等方面入手，建立促进民间投资资金和要素保障工作机制。从长远看，这些举措有利于营造界限清晰、规则明确、公开透明的市场环境，厚植民间投资成长沃土，促进民间投资高质量发展。

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